荆门市工商行政管理局信息公开指南（试行）一、简述
为增强工商行政管理活动透明度,进一步提高机关的工作效能，更好地为公民、法人和其他组织提供政务信息公开服务，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规规定，结合工商行政管理工作实际，编制《荆门市工商行政管理局信息公开指南》（试行）。
二、主动公开
（一）公开范围
1、市工商局的职能、职责和法定权限，联系方式；
2、内设各科室（分局）的设置及职责，联系方式；
3、工商行政管理主要法律法规、规章及规范性文件；
4、涉及工商行政管理职能的各类行政许可的依据、条件、数量、办理程序和期限，工商行政性收费项目、依据及标准，申请材料目录和申请书格式文本等；
5、作出和拟作出的关系全市经济社会发展、公共服务或直接关系社会公共利益的重大决策，包括重要会议、重要文件、重要政策以及其他重要工作部署等；
6、工商行政管理部门对公民、法人或其他组织开展执法检查的项目、依据、内容等。
7、工商行政管理部门党风廉政建设有关制度、禁令，信访、举报工作的方式、程序等；
8、法律、法规和规章规定应予公开的其他信息。
（二）公开形式
对应当主动公开的信息，主要通过荆门市工商行政管理局网站的形式发布；同时，采取发放办事指南、新闻媒体宣传、召开新闻发布会、设立公告栏、纸质台帐等其他形式发布，以最大程度方便群众。
（三）公开时限
本机关制订的主动公开的信息，在信息生成后及时予以公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不迟于信息生成后15日。本机关将根据信息的时效决定信息在网上留存的时间。
三、依申请公开
（一）公开范围
公民、法人或其他组织可以依法向本机关申请公开除应主动公开和免予公开以外的政务信息。本机关依申请公开政务信息时，根据掌握的该信息实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
（二）申请方式
申请人可以本人或委托他人通过信函、来访、传真、电子邮件等方式向本机关提出信息公开申请。
申请人向本机关提出申请时，推荐填写《荆门市工商行政管理局信息公开申请表》。申请表复制有效，可以在荆门市工商行政管理局网站下载，也可以来市工商局办公室领取。
为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详细、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。
☆ 注意事项
1、申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。
2、为保证政府信息公开的准确性和规范，本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话向有关职能科室（分局）咨询。
3、以法人或者其他组织名义提出的申请，需出具单位委托书及申请人身份证。
（三）受理机构
对于向本机关提出的信息公开申请，由市工商局办公室统一受理。
地址：荆门市金虾路39号。
办公时间：每周一至周五为工作日，每个工作日上午8:00-11:30，下午14:30-17:30，申请人可到本机关办理信息公开有关事宜。
市工商局办公室联系电话：0724-6081005 ；
传真：0724-2337846 邮编：448000
（四）公开程序
1、申请人提交信息公开申请。
2、市工商局办公室接到申请后，对申请表进行审查，要件不完备的申请将予以退回，并要求申请人补正。
3、决定受理的申请，当场予以登记，且应告知申请人。在15个工作日内采取书面形式向申请人做出是否予以公开的决定及答复，并出具《信息公开申请处理意见告知书》。
4、决定予以公开的，告知申请人获取该信息的方式和途径；属于规定免予公开范围的，告知申请人不予公开；不属于市工商局制订的信息，告知申请人此信息不由本机关公开，能够确定该信息掌握机关的，可告知其联系方式；申请公开的内容不明确的，告知申请人更改、补充申请；申请公开的信息不存在的，告知申请人该信息不存在。
5、信息公开申请中要求公开的信息可能属于或含有应主动公开的信息，若此信息已公开，应告知申请人获取途径；若还没有主动公开，则除向申请人公开外，还应按规定及时向社会公开。
6、对申请人做出予以公开信息的决定后，应当在申请人办妥相关申请手续后当场提供，不能当场提供的，应当在申请人办妥手续后10个工作日内提供。
7、因正当理由不能在规定的期限内作出是否予以公开的决定答复或者提供信息的，经本机关分管政务公开工作的负责人同意，可以将答复或者提供信息的期限适当延长，并告知申请人，延长期限最长不超过15个工作日。
8、若信息公开申请中要求公开的信息属于可能影响第三方权益的，除第三方已经书面向本机关承诺同意公开外，本机关须书面征询第三方的意见，报经分管政务公开工作负责人同意后方可提供。第三方在要求的期限内未作答复的，视作不同意提供。
四、申诉监督
（一） 举报与投诉
公民、法人或其他组织认为本机关不依法履行信息公开义务的，可以向市工商局监察室或者上级工商行政管理机关举报。
监督电话：0724-6081038 邮编：448000
（二） 复议与诉讼
公民、法人或其他组织认为本机关违反信息公开相关规定，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
荆门市工商行政管理局信息公开申请表
申 请 人 信 息 | 公民 | 姓名 | | 工作单位 | |
证件名称 | | 证件号码 | |
联系电话 | | 邮编 | |
联系地址 | |
电子邮箱 | |
法人/其它组织 | 名称 | | 组织机构代码 | |
法人代表 | | 联系人 | |
联系人电话 | | 邮编 | |
通信地址 | |
联系人电子邮箱 | |
所 需 信 息 情 况 | 所需信息描述 | |
所需信息用途 | |
获取信息的方式（可选） o邮寄 o快递 o电子邮件 o传真 o自行领取/当场抄阅、抄录 o其他 |
申请人: 年 月 日
附公开目录
编制说明:
一、根据省工商局和市政府关于政务工作公开的有关要求，制定本目录。
二、本目录所列公开事项内容是指依据法律法规、规章和政策规定，在依法行政和提供公共服务中形成的应主动公开的政务事项。
三、市工商局将结合实际每年度对此目录进行修订。
一、面向社会公开的内容
（一）机构职能
1.1机构名称、办公地点、办公时间
1.2值班电话（含投诉电话）、传真电话、网址、邮箱
1.3主要职能
1.4局领导姓名及分工
1.5机关科室（分局）及工作职责、联系电话
1.6社团机构及工作职责、联系电话
1.7县市区局及工作职责、联系电话
1.8工作规则
（二）政策法规类
2.1法律
2.2行政法规
2.3行政规章
2.4规范性文件
（三）业务工作类
3.1行政许可和行政审批事项的依据、条件、期限和程序及进展情况
3.1.1公司及其分支机构登记
3.1.2非公司企业法人及其分支机构（经营单位）登记
3.1.3企业名称预先核准
3.1.4个人独资企业登记
3.1.5个人合伙企业登记
3.1.6广告、户外广告登记
3.1.7商品展销会登记
3.1.8企业动产抵押登记
3.1.9二手车交易验证
3.1.10企业拍卖合同备案
3.1.11格式条款备案
3.2行政收费项目的依据和标准
3.2.1集贸市场管理费
3.2.2个体工商户管理费
3.2.3企业注册登记费
3.2.4个体工商户注册登记费
3.2.5广告经营单位注册登记费
3.2.6商标注册管理收费
3.2.7经济合同示范文本工本费
3.2.8牲猪饲养、屠宰、销售环节个体工商户管理费和集贸市场管理费
3.3行政执法的依据、权限、程序及标准
3.3.1受理消费者申诉
3.3.2办理企业年度检验
3.3.3办理个体工商户年度验照
3.3.4流通领域商品质量检测
3.3.5查办行政处罚案件
3.3.6开展行政复议
3.4工作动态
3.4.1本单位作出或拟作出的关系本市经济社会发展、公共服务或直接关系公共利益的重大行动（包括重要会议、重要文件、重要决策以及其他重要工作部署等）
3.4.2本单位对公民、法人和其他组织开展执法检查的项目、依据、程序、处罚等
3.4.3本级部门政府采购招投标情况
3.4.4本系统不含保密事项的统计信息
3.5应急预案
3.5.1预防和处理流通环节重大食品安全问题应急预案（试行）
3.5.2市场监管应急预案
3.6表格下载
3.6.1内资企业登记表
3.6.2外资企业登记表
3.6.3个体私营企业登记表
3.6.4广告登记审批表
3.6.5名称预先核准申请表
3.6.6企业动产抵押登记表
3.6.7商品展销会登记表
二、面向本单位公开的内容
1、本单位领导班子及成员年度述职报告；
2、干部任免事项及本单位人员编制、工资福利、社会保障、奖惩政策及可公开的执行情况；
3、本机关财务预决算情况、财务制度及执行情况；
4、本机关固定资产增减、管理及使用情况；
5、涉及干部职工切身利益重大事项的决策过程及结果；
6、其他应在内部公开的事项。
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